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近年来,玛沁县坚持以抓党建促乡村振兴为统领,把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要内容和增强农村基层党组织组织功能的重要抓手,多渠道盘活资源、资产、资金,积极争取项目支持,聚焦集体经济发展堵点、难点、重点,探索多元化发展路径,多措并举提升村级集体经济“造血”能力,不断为乡村振兴提供强劲动力,以点带面发挥辐射带动作用,推进拉加镇赞根村村集体经济高质量、可持续、跨越式发展。
聚焦“党建引领”,突出核心地位。总结运用抓党建促脱贫攻坚工作经验,把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”。一是发挥党支部战斗堡垒作用。先后组织选派党支部书记、班子成员、返乡大学生、养殖能手等近50余人参加县、镇党委举办的专题培训班,以理论学习、政策解读、现场观摩、外出考察等形式开展专业培训,通过“走出去”的方式培养了一批“田秀才”“土专家”,激活了村集体经济发展的内生动力。二是发挥党员先锋模范作用。依托抓党建促落实“四联三卷”工作机制,聚力实施“村级治理”行动,成立生产发展组、效率督导组等“一纵一横”两类组织,建立村集体经济发展“周汇报、月总结、季问效”工作机制,持续传导推动压力、落实责任。建立赞根村“养麝能手”人才库,健全党员结对脱贫户帮扶机制,在实践中提升党员带领群众共同致富的本领。三是发挥基层党组织领导作用。县乡村逐级成立了扶持壮大村级集体经济工作领导小组,定期召开专题会议研究村集体经济发展,把村集体经济发展成效作为村党组织书记和班子成员年度考核内容,与村干部的绩效发放挂钩;并依托“县级领导干部联村”“机关联基层”,做到生产上“帮忙不添忙”,在宣传上“引导不主导”,在决策上“参与不干预”,提升干事创业激情。
聚焦“多元建设”,提升“造血”功能。坚持多点发力,着力激发村集体经济“源头活水”。一是注重借势聚力。紧扣抓党建促落实“四联三卷”工作机制,以“县级领导干部联村”“机关联基层”为载体和抓手,有效落实“四个一”帮扶机制,即“1名县级领导联村、1家机关单位帮村、1名乡镇领导包村、1名第一书记驻村”,与村“两委”共同研究制定村集体经济发展规划。二是加强基础建设。按照林麝养殖“气候适宜、环境舒适、食物精细”的要求,先后投资860万元用于基层设施建设和林麝购买,并着力完善种植温棚、饲料配置室、兽医室、管理员宿舍、监控室等配套设置。截至目前,基地共有林麝122只、标准麝圈52个,建筑面积达1197平方米。三是完善运行机制。采用村“两委”牵头管理、合作社(养殖基地)具体运营、牧户广泛参与的“党支部+养殖基地+牧户”发展模式,带动70多户牧户参与,自筹资金超过18万元,脱贫户入股率达100%。同时,做到一手抓发展,一手立规矩,严格落实村级财务支出联审联签、村级报账审核等监督办法,充分发挥村务监督委员会作用,各项支出收益具体情况在每季度的党员大会上进行通报,并通过“四议两公开”制度做到全程透明、款项透明。
聚焦“以点带面”,发挥辐射带动作用。坚持目标导向,着力完善“种养产销”全链条。一是丰富产品形式。进一步拓展产业发展布局、打破单一形势、增加群众收入,村支部打通横向合作渠道,发挥村内其他集体经济资源优势(玛央民族手工艺制作有限公司),制作麝香枕头、麝香香囊等手工艺产品,通过销售周边产品,年收益超过8万元。二是扩大收益覆盖。随着合作社发展趋于规模化、标准化,越来越多的牧民群众参与到合作社“种植、养殖、取香、销售、管理”全链条工作中,既织密了管理链条,又扩大了就业岗位。2022年,合作社收益38万元,分红6.7万元,覆盖48户,发放工资8万元,实现长期就业3人,短期就业20余人,林麝养殖产业真正成为牧民增收致富的“软黄金”。三是深度融合推进。积极推行党员联户帮扶制度,采取“一帮一”“一帮多”等形式,为群众提供生产、经营、销售和技术指导等服务,将村“两委”的政治优势、组织优势和专业合作社的经济优势有机融合,以1+1>2的聚合裂变效应,推动实现牧民富裕、集体增收。群众通过勤劳致富过上了好日子,原来在外打工经商的“能人”和毕业大学生也纷纷返回村子,村子的能人越来越多,老百姓发自内心地感恩党、感恩政府,推进乡村振兴的信心和干劲更足了,党群干群关系更加密切了。(玛沁县委宣传部供稿)
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