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美国加利福尼亚州官方设立的“种族与身份貌相咨询委员会”3日发布年度报告称，加州执法机构长期存在种族歧视，2021年执法人员对“判断为非洲裔”人员拦查搜身和使用武力的概率两倍于白人。

加州种族与身份貌相咨询委员会依据加州法律成立，负责调查分析加州执法机构种族不平等状况并向执法机构、州议会等提供政策建议。

这份年度报告收集了加州58家执法机构2021年对车辆和行人实施拦查行动的相关数据。为了更好评估执法行动中是否存在歧视问题，数据包含执法人员对执法对象族裔、性别、残疾状况等的主观判断。美联社报道指出，尽管执法人员的主观判断可能并不符合实际情况或执法对象的自我认定，但这种判断往往是偏见或歧视的来源。

根据这份报告，这58家执法机构2021年对车辆和行人进行超过310万次拦查，其中大约15%的拦查对象被执法人员判断为非洲裔。而根据2021年加州人口普查结果，非洲裔在加州人口占比为6.5%。报告指出，上述数据“表明基于种族和身份的区别待遇年复一年、始终存在”。

这份报告还统计了执法人员实施拦查行动期间对不同族裔执法对象采取搜身、扣留、戴手铐等手段的情况。

数据显示，被判断为非洲裔的15岁至17岁少年被戴手铐、搜身、扣留在路边或巡逻车上的比例明显高于其他族裔和年龄人群。针对被判断为非洲裔的执法对象，执法人员使用武力和搜身的概率均为针对判断为白人对象的大约2.2倍。

报告指出，从拦查原因看，非洲裔人员因“参与犯罪活动嫌疑”被拦查的比例高于其他族裔，而执法人员在拦查非洲裔人员后予以放行情况也最为频繁，这显示不少非洲裔“并未参与犯罪活动却遭拦查”。

报告说，上述数据分析表明“必须认识到执法行为可能对非洲裔、拉美裔、美洲原住民等有色人种群体身心健康产生负面影响”，公共卫生官员和政策制定者应把种族歧视和不当执法作为“重大公共卫生问题”处理。

美国近年来频发警察暴力执法导致黑人死亡事件。2020年5月，黑人男子乔治·弗洛伊德在明尼苏达州明尼阿波利斯市遭白人警察“跪颈”压制死亡，在美国多地引发大规模抗议滥用暴力和种族歧视的示威浪潮。

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